?inh Tu?n Minh
Gi?i thi?u tc ph?m: Cc m hnh qu?n l nh n??c hi?n ??i, do Ph?m Nguyn Tr??ng d?ch, NXB Tri Th?c ?n hnh n?m 2013
V?n Vi?t: Tn th?c c?a cu?n sch l Cc m hnh dn ch? nh?ng c l? nxb Tri Th?c ph?i l?y tn:Cc m hnh qu?n l nh n??c hi?n ??i ?? ???c xu?t b?n.
Trn tay cu?n schCc m hnh qu?n l nh n??c hi?n ??i,khng qu dy nh?ng n ? bao qut kh ??y ?? ki?n th?c v? l?ch s? cc m hnh t? ch?c nh n??c theo tri?t l dn ch?, ch?a ??ng cc t? t??ng chnh tr? c?a nh?ng tri?t gia n?i ti?ng t? c? ch kim, v c?p nh?t xu h??ng pht tri?n c?a cc m hnh qu?n tr? nh n??c hi?n nay trn th? gi?i.
Cu?n sch ???c Held vi?t b?ng ph??ng php phn tch khoa h?c. ng ? t?ng h?p cc t? t??ng v th?c ti?n ?? xy d?ng cc m hnh dn ch? ?i?n hnh, theo cc tiu ch phn lo?i c? th?. Cch ti?p c?n ny gip ng??i ??c c th? ?nh gi cc lu?n ?i?m c?a tc gi? v hnh thnh ch? ki?n c?a ring mnh.
*
* *
Tc ph?m ???c chia thnh ba ph?n. Ph?n I, Held trnh by b?n m hnh dn ch? kinh ?i?n: m hnh dn ch? c? ?i?n Athens, m hnh dn ch? c?ng ha, m hnh dn ch? t? do, v m hnh dn ch? tr?c ti?p. B?n m hnh ny ? xu?t hi?n nh? cc th? nghi?m trong l?ch s? tr??c th? k? XX v c th? xem l b?n hnh m?u tiu bi?u cho cch th?c qu?n tr? qu?c gia m dn chng c quy?n tham gia.
M hnh dn ch? c? ?i?n Athens xu?t hi?n ? thnh ph? Athens, Hi L?p vo th? k? V trCN. Theo m hnh ny, m?i cng dn ??u c quy?n tham gia tr?c ti?p vo cc qu trnh l?p php, xt x? v ?i?u hnh cc cng vi?c chung c?a c?ng ??ng.M hnh dn ch? c?ng haxu?t hi?n t?i cc thnh ph? B?c vo cu?i th? k? XI. Lc ny, cng dn ???c quy?n b?u ng??i ??i di?n vo h?i ??ng ch?p chnh. Nh?ng ng??i ??i di?n trong h?i ??ng ch?p chnh ??n l??t mnh l?i s? b?u quan ch?p chnh t?c ng??i ??ng ??u thnh qu?c.M hnh dn ch? t? doxu?t hi?n ? M? v chu u t? cu?i th? k? XIII. Cng dn trong m hnh dn ch? t? do c quy?n b?u nh?ng ng??i ??i di?n trong h?i ??ng l?p php v nh?ng ng??i ??i di?n trong h? th?ng hnh php. Lu?t php ???c nh?ng ng??i ??i di?n thi?t k? v th??c thi sao cho ng??i dn ???c t? do m?u c?u h?nh phc, khng b? c??ng b?c b?i ??ng lo?i v b?i nh n??c.
M hnh dn ch? tr?c ti?p l m hnh kinh ?i?n cu?i cng trong phn lo?i c?a Held. M hnh ny ???c th? nghi?m l?n ??u tin t?i Cng x Paris gi?a th? k? XIX. Cng x Paris c?ng chnh l c?m h?ng ?? Marx v Engels xy d?ng cc nguyn l cho m hnh dn ch? ny. Nt ??c tr?ng c?a m hnh dn ch? tr?c ti?p l cng dn tr?c ti?p ?y nhi?m vi?c ?i?u hnh cc cng vi?c chung, t? cng vi?c s?n xu?t cho ??n cng vi?c x h?i, cho cc ??i di?n c?a mnh t?i cc h?i ??ng nhn dn ??a ph??ng. ??i v?i cc cng vi?c ? ph?m vi r?ng h?n, cc h?i ??ng ??a ph??ng s? l?i ?y nhi?m tr?c ti?p cho cc h?i ??ng c?p cao h?n. Nh?ng ng??i ??i di?n ? h?i ??ng nhn dn c?p trn s? ph?i ch?u trch nhi?m gi?i trnh cho nh?ng ng??i b?u mnh ? h?i ??ng nhn dn c?p d??i, v ??n l??t nh?ng ng??i ??i di?n ? h?i ??ng nhn dn c?p ??a ph??ng ph?i ch?u trch nhi?m gi?i trnh tr??c nh?ng cng dn m h? ??i di?n.
Ba m hnh dn ch? c?ng ha, dn ch? t? do, v dn ch? tr?c ti?p cn c cc bi?n th? khc trong t?ng m hnh. Hai m hnh ??u ??u ch?a ??ng hai khuynh h??ng: pht tri?n (developmental) v b?o v? (protective). Cc m hnh dn ch? theo h??ng pht tri?n ??u nh?n m?nh vai tr c?a nh n??c trong vi?c ?i?u ti?t x h?i ?? thc ??y cng b?ng gi?a cc t?ng l?p trong x h?i. Cc m hnh dn ch? theo h??ng b?o v? l?i nh?n m?nh vi?c ki?m sot chnh ph? trong nh?ng khun kh? nh?t ??nh ?? sao cho ng??i dn c th? s?ng m khng s? b? b?o hnh ho?c b? chnh tr? can thi?p m?t cch v l?i.
M hnh dn ch? tr?c ti?p ch?a ??ng t nh?t ba khuynh h??ng: khuynh h??ng t? do, khuynh h??ng ?a nguyn, v khuynh h??ng chnh th?ng. Khuynh h??ng t? do c? v? vi?c ??u tranh ch?ng l?i m?i hnh th?c uy quy?n mang tnh tn ti tr?t t?, k? c? nh n??c, nh?m ?em l?i t? do th?c th? cho giai c?p cng nhn. Khuynh h??ng ?a nguyn l?i cho r?ng thi?t ch? nh n??c v?n c ngh?a trong cng cu?c c?i t?o x h?i. ?y c?ng l con ???ng ?? giai c?p cng nhn c th? n?m ???c quy?n ki?m sot x h?i m?t cch h?p php. Cu?i cng, khuynh h??ng chnh th?ng, m?t m?t cho r?ng ph?i chinh ph?c v ph b? hon ton c? ch? nh n??c, nh?ng m?t khc, l?i cho r?ng ph?i c m?t ??ng tin phong lnh ??o ?? c?i t?o x h?i ph h?p trong t?ng giai ?o?n cch m?ng.
Trong ph?n th? II, Held gi?i thi?u ti?p b?n bi?n th? trong th? k? XX v m?t bi?n th? ?ang manh nha hnh thnh hi?n nay. ? l cc m hnh dn ch? tinh hoa c?nh tranh (competitive elitist democracy), m hnh dn ch? ?a nguyn (pluralist democracy), m hnh dn ch? h?p php (legal democracy), m hnh dn ch? tham gia (participatory democracy), v m hnh dn ch? th?o lu?n (deliberative democracy) ?ang xu?t hi?n. V? c? b?n, cc m hnh dn ch? hi?n ??i ??u c n?n t?ng l dn ch? t? do. S? khc bi?t ch? l ? ch? m hnh ny thin v? b?o v? trong khi m hnh kia l?i thin v? h??ng pht tri?n, ho?c c? g?ng k?t h?p thm cc y?u t? c?a cc m hnh dn ch? tr?c ti?p hay c? ?i?n vo h? th?ng c?a mnh.
M hnh dn ch? tinh hoa c?nh tranh nh?n m?nh vai tr c?a gi?i tinh hoa trong ??i s?ng chnh tr?. Ch? c gi?i tinh hoa m?i c kh? n?ng xy d?ng lu?t php v t? ch?c b? my ?? ?i?u hnh cc vi?c cng m?t cch hi?u qu?. Cc nhm tinh hoa c?nh tranh ?? ginh s? ?ng h? c?a dn chng. Theo m hnh ny, qu trnh b?u c? dn ch? th?c ra ch? c ngh?a h?p php ha m?t nhm tinh hoa no ? vo v? tr qu?n tr? nh n??c, cn b?n thn ng??i dn v? c? b?n b? m?t quy?n ki?m sot cc cng vi?c cng c?ng.
M hnh dn ch? ?a nguyn nh?n m?nh ??n tnh ?a nguyn c?a x h?i hi?n ??i. Khc v?i m hnh dn ch? tinh hoa c?nh tranh, m hnh dn ch? ?a nguyn nh?n m?nh ??n vai tr c?a cc t? ch?c/nhm x h?i bn c?nh cc ??ng phi chnh tr?. Theo quan ?i?m ?a nguyn, cc t? ch?c x h?i lun lun bi?n ??i. Ng??i dn c th? tham gia ho?c ng?ng tham gia vo nhi?u t? ch?c x h?i khc nhau. ?? duy tr s? t?n t?i c?a mnh, cc nhm x h?i s? lin t?c gy p l?c ??i v?i cc ??ng phi chnh tr? nh?m ?p ?ng ?i h?i c?a cc h?i vin, khi?n cho ho?t ??ng c?a cc ??ng phi chnh tr? tr? nn cng khai v d? dng ???c ng??i dn gim st h?n.
M hnh dn ch? h?p php l?i nghi ng? v? kh? n?ng c?a gi?i chnh tr? tinh hoa trong vi?c phn b? ngu?n l?c hi?u qu?, thng qua vi?c dn x?p l?i ch gi?a cc nhm trong x h?i. Theo quan ?i?m c?a m hnh ny, ch? cc c nhn m?i c th? bi?t h? mu?n g v v v?y nh n??c cng t can thi?p vo cu?c s?ng c?a h? cng t?t cho h?. Ho?t ??ng c?a chnh ph? ph?i ???c lu?t ha v gi?i h?n vo vi?c cung c?p cc quy t?c m cc c nhn c th? s? d?ng nh? l cng c? cho vi?c theo ?u?i cc m?c tiu khc nhau c?a mnh. Chnh ph? ch? nn can thi?p m?t cch h?p php vo x h?i dn s? b?ng cch bu?c ng??i ta ph?i tun th? cc ?i?u lu?t chung, nh?ng ?i?u lu?t b?o v? ??i s?ng, quy?n t? do v ?i?n s?n.
M hnh dn ch? tham gia l m?t n? l?c trong vi?c ??a l t??ng c?a m hnh dn ch? tr?c ti?p vo trong ??i s?ng dn ch? hi?n ??i. M hnh ny nh?n m?nh ??n s? tham gia tr?c ti?p c?a cc cng dn trong vi?c ?i?u ch?nh cc thi?t ch? ch? y?u c?a x h?i, c? ? n?i lm vi?c l?n t?i c?ng ??ng ??a ph??ng. ?? ??t ???c m?c ?ch ny, vi?c ti phn ph?i ? m?t m?c ?? v?a ph?i cc ngu?n l?c v?t ch?t nh?m c?i thi?n ??i s?ng c?a t?ng l?p ngho kh? v c?a ph? n? l ?i?u c?n thi?t. T? do ch? th?c ch?t n?u nh? c s? bnh ??ng nh?t ??nh v? v?t ch?t v c? h?i. Bn c?nh ?i h?i v? s? c?n thi?t ph?i c s? ti phn ph?i c?a c?i v?t ch?t, m hnh ny c?ng ?i h?i s? c?n thi?t ph?i h?n ch? ??n m?c t?i ?a nh?ng b? ph?n c?a b? my quan liu khng c kh? n?ng gi?i trnh, c? trong l?nh v?c cng l?n l?nh v?c t?.
M hnh cu?i cng m Held trnh by trong ph?n II lm hnh dn ch? th?o lu?n. ?y l m hnh m?i xu?t hi?n trong kho?ng 20 n?m g?n ?y. M hnh ny nh?n m?nh ??n ch?t l??ng tham gia c?a dn chng vo cc ho?t ??ng chnh tr?. Khng ch? ??n thu?n l ng??i dn ???c quy?n tham gia l?a ch?n ng??i ??i di?n ho?c tham gia ?? xu?t gi?i php cho cc v?n ?? chung m quan tr?ng l h? c th? ??a ra l?a ch?n m?t cch duy l hay khng. Mu?n v?y, cc v?n ?? t?p th? c?n ph?i ???c bn lu?n cng khai v khng thin v? b?i chnh ng??i dn. M?t l?a ch?n chnh tr? ch? h?p php n?u nh? k?t qu? c?a s? b?u ch?n ???c hnh thnh t? m?t qu trnh b?u ch?n c s? hi?n di?n c?a nh?ng cu?c th?o lu?n cng khai, duy l v khng thin v? b?i chnh ng??i dn.
Held dnh Ph?n th? III c?a tc ph?m ?? lm sng t? cu h?i chu?n t?c: hi?n nay dn ch? nn ???c hi?u nh? th? no?. ?y ???c xem nh? ph?n sng t?o nh?t c?a tc gi? trong l?nh v?c l thuy?t v? m hnh qu?n tr? nh n??c. Held c? g?ng ?nh gi c ph phn cc m hnh dn ch? hi?n h?u v t? ? xy d?ng m?t m hnh dn ch? chi?t trung c?a ring mnh, m hnh m ng cho r?ng c th? g?n k?t nh?ng kh kh?n mang tnh h? th?ng th??ng x?y ra v ti di?n trong ??i s?ng chnh tr? v ??i s?ng x h?i.
?i?m c?t li trong m hnh dn ch? m Held ?? xu?t cho giai ?o?n hi?n nay l khi ni?m t? tr? dn ch? (democratic autonomy). Theo Held, t? tr? v?a hm ngh?a t? do c nhn v?a hm ngh?a cc c nhn c quy?n v trch nhi?m ngang nhau trong vi?c t? ch?c c?ng ??ng ?? ??m b?o h? c ?? ?i?u ki?n theo ?u?i cc k? ho?ch c?a mnh. T? tr? theo ngh?a ny hm bnh ??ng chnh tr? ch? khng ch? l bnh ??ng v? m?t ??o ??c ho?c bnh ??ng tr??c php lu?t. T? tr? dn ch?, do v?y, s? ?i h?i ph?i c nh?ng thi?t ch? ?? khng nh?ng gi?i h?n quy?n l?c c?a k? m?nh, bao g?m c? nh n??c, theo ?i h?i c?a nh?ng nh dn ch? t? do m cn ph?i ??m b?o cc c nhn ???c bnh ??ng tham gia vo qu trnh tranh lu?n v th?o lu?n cng khai v? cc v?n ?? c?p bch c?a x h?i nh? nh?ng nh dn ch? th?o lu?n ?i h?i.
t??ng v? t? tr? dn ch? khng nh?ng c th? p d?ng trong ph?m vi qu?c gia (m hnh Xa) m cn c th? m? r?ng sang vi?c xy d?ng cc thi?t ch? dn ch? cho ph?m vi ton c?u (m hnh Xb). Th? gi?i ngy nay ngy cng ph?i ??i m?t v?i nh?ng v?n ?? v??t ra ngoi ph?m vi bin gi?i qu?c gia, ch?ng h?n cc v?n ?? mi tr??ng, v?n ?? ch?ng kh?ng b?, ti?n t?, d?ch b?nh v.v. Nguyn l t? tr? dn ch? hm , nh?ng t? ch?c qu?c t? nh? Lin hi?p qu?c, WTO, IMF, World Bank ph?i t?o ra m?ng l??i cc di?n ?n cng khai dn ch?, bao trm ton b? cc cc qu?c gia-dn t?c, ph?i t?o l?p ???c b? my ?i?u ph?i, qu?n l v chnh tr? h?u hi?u v c trch nhi?m gi?i trnh trn bnh di?n khu v?c v ton c?u nh?m b? sung cho nh?ng khi?m khuy?t c?a cc b? my nh? th? ? t?m qu?c gia v ??a ph??ng. Xa h?n n?a, th? gi?i s? ph?i thi?t l?p ngh? vi?n ton c?u ?? xy d?ng v th?c thi lu?t php qu?c t? hi?u qu? h?n.
*
* *
V?i m??i m hnh dn ch? c?ng thm m?t s? cc bi?n th?, Held cho th?y dn ch? l m?t khi ni?m khng h? d? dng n?m b?t, m?c d h?u h?t m?i ng??i ??u nghe ni t?i n t? r?t lu ho?c ?ang s?ng trong mi tr??ng x h?i ???c g?i l dn ch?. Tuy t?t c? cc m hnh dn ch? ??u d?a trn hnh th?c theo ? m?t quy?t ??nh lin quan ??n c?ng ??ng ch? ???c xc l?p n?u n ???c ?a s? c quy?n bi?u quy?t trong c?ng ??ng tn thnh, nh?ng ngh?a th?c s? c?a dn ch? l?i ???c quy?t ??nh b?i ph?m vi p d?ng th? t?c dn ch? c?ng nh? n?i hm c?a t?ng b? ph?n c?u thnh th? t?c ny trn th?c t?.
??c gi? c th? tm th?y trong cu?n sch c?a Held s? pht tri?n theo th?i gian n?i hm c?a cc khi ni?m nh? cng dn, ng??i/c? quan ??i di?n. Khi ni?m cng dn xu?t hi?n ngay t? m hnh dn ch? ??u tin trong l?ch s?. Tuy nhin, ch? c nh?ng ng??i ?n ng trn 20 tu?i m?i ?? t? cch cng dn. Nh?ng ng??i ng? c? v n l? c?ng khng ???c quy?n ny. Cc ch? ?? dn ch? ? cc thnh bang B?c trong cc th? k? t? XI ??n XV c?ng nh? ? cc qu?c gia chu u v M? ??n th? k? XVIII ??u p d?ng thng l? ny. Ch? t? th? k? XIX, ch? ?? n l? m?i d?n ???c d? b?, quy?n cng dn m?i ???c m? r?ng sang cho ng??i ng??i da ?en v sau ? cho ph? n?.
Khi ni?m ng??i/c? quan ??i di?n xu?t hi?n mu?n h?n khi ni?m cng dn, ch? t? khi hnh thnh cc ch? ?? dn ch? c?ng ha ? cc thnh bang n??c . Ban ??u, c? quan ??i di?n (ngh?a l h?i ??ng ch?p chnh v?i ng??i ??ng ??u l quan ch?p chnh) ??m nhi?m t?t c? cc cng vi?c c?a c?ng ??ng nh? l?p php, hnh php, v t? php. Theo th?i gian, s? phn tch quy?n l?c gi?a cc c? quan ny d?n d?n ???c hnh thnh, ??n th? k? XVIII chng ? ???c th? ch? ha v hi?n th?c ha ? nhi?u qu?c gia. Ty t?ng lo?i cng vi?c, cc c? quan ??i di?n c?ng ???c phn tch theo cc c?p ??a ph??ng v c?p trung ??ng. Cng v?i s? ra ??i c?a cc c? quan ??i di?n l nh?ng ?i h?i v? s? gi?i trnh v tnh minh b?ch trong ho?t ??ng ??i v?i cc c? quan ny.
Tuy nhin, ch? ?? ???c bn lu?n nhi?u nh?t gi?a cc l thuy?t gia chnh tr? t? th? k? XVIII ??n nay l vai tr c?a dn ch? ??i v?i t? do v bnh ??ng. B?n ch?t c?a dn ch? l d?a trn quy?t ??nh c?a s? ?ng, trong khi ? t? do v bnh ??ng l cc ph?m tr g?n v?i cc quy?n c nhn. Quy?t ??nh c?a s? ?ng ?em l?i l?i ch cho ?a s? nh?ng l?i c th? lm t?n h?i quy?n l?i c?a cc nhm thi?u s?. ch c?a ?a s? thng qua nh n??c c th? tr? thnh quy?n l?c ??c ?on, lm h?n ch? t? do c?a cc c nhn. Trn kha c?nh bnh ??ng, s? tham gia c?a cc c nhn vo cc quy?t ??nh cng khng hon ton bnh ??ng theo ngh?a m?t s? c nhn c ?u th? h?n v? ph??ng ti?n v ki?n th?c c th? tc ??ng ??n quy?t ??nh chung ?? h??ng l?i. V?n ?? l cc m hnh dn ch? r?t kh c th? cng m?t lc ??t ???c c? hai m?c tiu t? do v bnh ??ng. ??c gi? c th? th?y trong cu?n sch nhn lo?i ? n? l?c gi?i quy?t cc mu thu?n ny nh? th? no. Trong khi t? do c nhn c th? v?n ???c ??m b?o trong ch? ?? dn ch? b?ng h? th?ng lu?t php gi?i h?n quy?n l?c c?a nh n??c th khi ni?m bnh ??ng tham gia vo cc ho?t ??ng chnh tr? c?a cng dn v?n l m?t ?? ti gy tranh ci. Vi?c b?o ??m s? bnh ??ng ? m?t m?c ?? nh?t ??nh no ? v? ph??ng ti?n v ki?n th?c cho ng??i dn ?i h?i ph?i m? r?ng ph?m vi ho?t ??ng c?a nh n??c. N?u khng ???c ki?m sot t?t, n s? ?e d?a ??n t? do c nhn.
*
* *
??c gi? cn c th? tm th?y nhi?u n?i dung h?u ch n?a t? cu?n sch. Nh?ng ai yu thch l?ch s? s? tm th?y trong cu?n sch nh?ng sinh ho?t chnh tr? s?ng ??ng t?i Hi L?p v La m c? ??i, t?i B?c th?i Ph?c H?ng, t?i Anh, M? v chu u l?c ??a th?i Khai Sng, v th?i hi?n ??i nh? th? no. Nh?ng ai yu thch t? t??ng chnh tr? s? tm th?y cc t??ng ??c ?o c?a nh?ng tc gia t? c? ch kim nh? Plato v Aristotle th?i c? ??i; Machiavelli th?i Ph?c h?ng; Rousseau, Hobbes, Locke, Montesquieu, v ng??i ph? n? ??u tin ??u tranh cho cc quy?n c?a ph? n? Mary Wollstonecraft trong th? k? XVII v XVIII; Karl Marx, Friedrich Engels, James Madison, James Mill, Bentham, J.S. Mill, de Tocqueville trong th? k? XIX; Max Weber, J. Schumpeter tr??c Th? chi?n II; Truman, Dahl, Poulantzas, Offe, Miliband, Robert Nozick, F.A. Hayek, Macpherson, v Pateman tr??c giai ?o?n s?p ?? c?a h? th?ng x h?i ch? ngh?a; v Fukuyama, Alex Callinicos, Habermas, Gutmann, v Dryzek th?i nay. Cc tc gia ny ho?c l nh?ng ki?n trc s? v? t? t??ng ??ng sau cc m hnh dn ch?, ho?c l nh?ng nh ph phn v? ??i ??i v?i cc m hnh ?? d?a vo ? cc nh t? t??ng th? h? sau hon thi?n cc th? ch? dn ch?. Nh?ng ng??i mu?n nghin c?u chuyn su v? m?i m hnh ho?c m?i tc gia c th? d? dng tm th?y cc trch d?n ho?c ngu?n t? li?u lin quan t? cu?n sch.
??i v?i ??c gi? Vi?t Nam, ??c bi?t l t?ng l?p tinh hoa, cu?n sch cn c ngh?a ? ch? n cung c?p cho chng ta m?t b?c tranh ton di?n, khng thin l?ch v? dn ch?. Khng c m?t hnh m?u dn ch? cho m?i qu?c gia. D?a trn cc m hnh m?u trong sch, m?i ??c gi? c th? t? xy d?ng cho mnh m?t m hnh m mnh tin r?ng ph h?p cho hon c?nh c?a Vi?t Nam nh?t. Nh? Held vi?t: chng ta khng th? hi lng v?i nh?ng m hnh dn ch? hi?n h?u. Xuyn su?t tc ph?m ny chng ta ? nh?n th?y l do v?ng ch?c ?? khng ch?p nh?n b?t c? m hnh no, d ??y c l m hnh c? ?i?n hay hi?n ??i. C?n ph?i h?c h?i t? nh?ng truy?n th?ng t? duy chnh tr? khc nhau. T??ng lai c?a cng cu?c c?i cch th? ch? chnh tr? ? Vi?t Nam do ? s? ph? thu?c r?t nhi?u vo s? tm hi?u v ph?n bi?n l?n nhau c?a cc h?c gi? v chnh tr? gia v? m?i kha c?nh c?u thnh th? t?c dn ch?, ph?m vi p d?ng dn ch?, c?ng nh? tc ??ng c?a dn ch? t?i cc l t??ng khc nh? t? do, bnh ??ng, v ??c l?p dn t?c. Cu?n schCc m hnh qu?n l nh n??c hi?n ??ic?a David Held ch?c ch?n s? l m?t kh?i ??u t?t ?? chng ta cng nhau xy d?ng m?t n?n dn ch? thch h?p nh?t cho Vi?t Nam.